《中国共产党纪律处分条例》第一百二十四条划定 ，在社会包管、社会救助、政策帮助、救灾救济款物分派等事项中优亲厚友、明显有失公正的 ，给予警告或者严重警告处分 ；情节较重的 ，给予取消党内职务或者留党观察处分 ；情节严重的 ，给予开除党籍处分。
这里划定的社会包管、社会救助、政策帮助、救灾救济款物分派等事项 ，是解决民生问题的重要内容 ，是兜底线、救急难、保民生、促公正的大事。
其中 ，社会包管 ，是指国家通过立法而制定的社会包管、救助、补贴等一系列制度和步伐 ，作用在于包管社会成员基本生存与生活需要 ，具有稳定社会、公正分派和增进经济生长的功效。社会救助 ，是指国家和社会对由于种种原因陷入生活困境的公民 ，给予财物接济和生活帮助 ，包管其最低生活需要的制度。政策帮助 ，是指国家为帮助特定群体或者勉励某项事业 ，而从财务资金、社会包管、劳动就业、医疗救助、教育培训、工商税务等方面给予的优惠和便当。救灾救济 ，是指国家对受灾或者因其他原因生活困难群众 ，通过发放款物等方法给予资助的步伐。这些都涉及老黎民的“救命钱物” ，事关困难群众基本生活和衣食冷暖 ，关系民生、连着民心。
“明显有失公正” ，是指执行政策泛起较大偏离 ，应该帮扶的工具没有获得帮扶 ，不切合帮扶条件的工具反而获得了帮扶 ，或者在同等条件下 ，发放款物的数量或价值悬殊 ，明显不公正、不公正。
有的党员、干部在救济、补贴上效劳不公 ，优亲厚友、厚此薄彼 ，把救济、补贴款物作为“顺水人情”分派给不切合条件的亲友 ，形成“关系包管” ，“暖”了亲友 ，却“寒”了群众 ；有的未凭据包管性住房治理划定进行果真摇号配租 ，直接安排有关人员插队配租等。这些行为 ，没有把一碗水端平 ，影响国家惠民政策的落实 ，使党员、干部在群众事情中失去公信力。党员、干部必须深刻认识到公正公正是共产党人的做事原则 ，为民效劳就要严格按政策规范办、按划定公正办 ，正确处理公私关系 ，确保把惠民政策不折不扣地落实到群众中去。
