浙江省委常委、省纪委书记、省监委主任
许罗德
习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，要深入贯彻全面从严治党目标，充分发挥全面从严治党引领包管作用，坚定政治偏向，坚持政治定力，做到态度不可变、决心不可减、标准不可松。
纪检监察机关要坚持稳中求进的总基调，紧扣高质量生长的主题主线，有力有效发挥监督包管执行、增进完善生长作用，努力为现代化建设阵势提供有力包管。
推动政治监督落实落细
政治监督是纪检监察机关的首要职责、基础职责。要始终聚焦“两个维护”，紧紧围绕党中央体贴和强调的重大问题履职尽责，打好压责任、纠偏差、防危害、抓整改、促生长的政治监督组合拳，催促宽大党员干部不绝增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，包管党中央重大决策安排落到实处。一是完善监督体系。政治监督的事情体系是否完备、科学，事关政治监督的偏向和效果，只有做到抓纲带目，才华更好纲举目张。要构建“1+N”监督体系，把落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为政治监督的首要任务，紧扣“三新一高”、疫情防控等重大决策安排创立性落实、具体化落地情况，实时跟进监督，确保各项决策安排落实见效。二是找准政治监督的切口抓手。推进政治监督具体化常态化，要落到具体问题上，结合地区阶段性特征和部分职责特点，掌握问题现象背后的政治逻辑、政治要求和政治责任。好比，浙江作为习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念的起源地，要坚持问题导向，紧盯偏离绿色生长理念的苗头性、典范性、倾向性问题，对个体地方泛起的毁林造田、违建别墅、违规排放等损害生态情况问题严肃查处，对有关责任人员严肃追责问责，并推动健全完善常态化、长效化的环保问题清单整改机制，压拭魅整改的政治责任，坚决维护山清水秀的自然生态。三是推动“四项监督”领悟协同。“四项监督”是政治监督的主体力量，要增强“四项监督”统筹衔接，不绝夯拭魅政治监督的基本盘。要健全政治监督的任务、责任、问题、落实等清单机制，强化闭环治理、历程控制、效果评估，推动种种监督“力往一处使”，形成同频共振、同向发力的领悟叠加效应。
系统施治深化清廉浙江建设
十九届中央纪委五次全会对清廉建设提出明确要求。浙江作为清廉建设的先发之地，要扛牢责任继续，锚定干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗目标，标本兼治、系统施治，推动党风政风和社风民风双向互促，牢固风清气正的政治生态。一是始终坚持严的主基调。惩办糜烂是全面从严治党的鲜明体现，是推动清廉浙江建设的后墙、底线。要紧盯权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的领域，有针对性地开展政法、国企、金融、教育、医疗、开发区、供销社、粮食等重点领域糜烂整治，一刻不绝推进反糜烂斗争，坚持压倒性力量常在。要注重把惩办糜烂与深化革新、完善制度、增进治理、推动生长领悟起来，努力取得“三不”一体推进的更多制度性结果和更大治理效果。好比，浙江省纪委监委结合案件核办情况，协助省委出台规范领导干部廉洁从政从业、进一步推动构建亲清政商关系的意见，清单式提出“五个严禁”的行为规范，扎紧扎密制度笼子。二是坚持纠“四风”树新风并举。要深刻掌握作风建设难在避免反弹、要在抓早抓小、重在扶正祛邪的内在纪律，坚决查处享乐奢靡之风，深化整治形式主义、权要主义，对反弹回潮、冒头萌芽的动辄则咎，对风腐交织、隐形变异的精准处理，对迎风违纪、屡教不改的严肃惩办，发挥“要害少数”引领示范、党内政治生活淬炼净化、红色资源和清廉文化浸润熏陶、制度机制约束规范等作用，引导党员干部自觉修行修心，推动连续向党的好古板好作风回归。三是坚持打造清廉建设责任配合体。清廉浙江建设是系统工程，要压紧压实各级党组织主体责任，抓住清廉单位建设这个细胞工程，推动清廉建设在各部分各单位落实落细。要健全完善清廉建设的目标体系、责任体系、评价体系，深入推进机关、村居、学校、医院、国企、民企、交通等清廉单位建设，发动清廉建设泛起全域推进、全线共进的良好态势。
解决好群众急难愁盼问题
全面从严治党要坚持以人民为中心的价值理念、事情导向。浙江承载着高质量生长建设配合富足示范区的特殊使命，要主动适应村级组织换届后村社主职干部“一肩挑”、任期年限“三变五”等带来的下层权力运行架构的新变革，以越发精准有效的监督提升群众的获得感幸福感宁静感。一方面，深化专项治理，解决好群众身边的糜烂和作风问题。要结合“我为群众办实事”实践运动，紧盯惠民富民、增进配合富足政策落实中举措不实、履职不力的问题，紧盯困扰群众多年、关系民生底线的急难愁盼问题，紧盯侵害群众利益的问题，以小切口破题，用心用情用力推动解决群众的操心事、烦心事、揪心事，让群众在全面从严治党中感受到公正正义。另一方面，连续推动监督下沉、监督落地。增强下层监督是健全完善下层治理体系、牢固党的执政基础的一定要求，要充分发挥村级监察事情联络站作用，与村务监督委员会事情一体运行、力量有效整合，推动下层监察监督与民主监督有效衔接，进一步买通全面从严治党的“神经末梢”。
把制度优势转化为治理效能
推动中国特色社会主义监督制度实践不绝深入、效能不绝显现，是全面从严治党的内在要求。浙江是国家监察体制革新的先行试点省份，要进一步发挥纪检监察体制革新的先导、突破和建立作用，更好找准监督融入治理、增进治理的结合点、衔接点，解决难点问题，补齐制度短板，实现系统集成。一是在一把手监督上“破难”。一把手在治理体系中责任最重、权力最大，是监管事情的重中之重，也是难中之难。要认真贯彻《中共中央关于增强对“一把手”和领导班子监督的意见》，重点推进制度精细化、责任具体化，细化制定责任清单，推动领导干部特别是一把手树立正确的监督观，主动开展监督、自觉接受监督。二是在派驻监督上“铸神”。派驻监督具有近距离常态化监督优势，要始终坚持问题导向、效果导向深化派驻机构革新，着力实现监督形神兼备，让党员干部切实感受到监督就在身边。要注重分类施策、稳步推进，着重做好派驻监督的“精装修”文章，提升派驻监督质效。三是在数字监督上“赋能”。数字化、智能化是提升监督效能的有效手段。要抓住推进数字化革新的有利契机，着力构建数据高度归集、业务高度集成、监督高度协同、运行高度智能的公权力大数据监督体系，不绝实现监督数字化、异常预警化、问题线索化、处理实时化。对下层小微权力事项动态监督、实时预警、精准处理，推动下层公权力运行越发规范、透明、高效。（原载于《中国纪检监察报》2022年1月6日第6版）
